西方公務員制度共性及我國公務員交流形式簡述

### 一、簡述西方*公務員制度的特點

西方*的公務員制度，作為行政管理領域的長期探索與實踐的成果，賦予了全體公民進入工作和擔任官職的權利，開辟了行政管理法治化的新時代。這一制度起源于現(xiàn)代公務員制度的發(fā)源地——英國，已有150年的歷史。

西方*的公務員制度具有共同特色，體現(xiàn)了現(xiàn)代西方憲政的理念和行政管理的法治要求。實行分類管理，將公務員分為政務類公務員與業(yè)務類公務員。政務類公務員實行任期制，由民選產(chǎn)生或由首腦任命，負責政黨政策在工作中的貫徹執(zhí)行；業(yè)務類公務員實行常任制，多數(shù)通過考試錄用，主要負責執(zhí)行的日常業(yè)務。兩者不得相互轉(zhuǎn)任。

保持政治中立是西方*公務員制度的重要特點。為避免“政黨分贓”的腐敗現(xiàn)象，業(yè)務類公務員必須保持政治中立，不得帶有黨派傾向和其他政治傾向，不得參與黨派活動，其管理也不受政黨干預。

貫徹公開、平等、競爭原則以及實行功績制也是西方*公務員制度的重要原則。這些原則源于近代西方*民主憲政的思想文化基礎，也是落實憲法規(guī)定的公民權的基本要求。西方*公務員制度都重視保障公務員的合法權利，包括就職平等權、合理報酬權、職業(yè)培訓權、帶薪休假權、辭職權、申訴權等。

### 二、西方各國*公務員制度的共同之處

西方各國的*公務員制度在定義上存在一定的差異。一種是小范圍的，僅指中央中非選舉產(chǎn)生和非政治任命的事務官；一種是中等范圍的，包括政務官與事務官都稱為公務員；還有一種是大范圍的，包括從中央到地方機關的公職人員等。

盡管定義范圍有所不同，但西方各國*公務員制度在一些基本方面展現(xiàn)出了共同的特點和趨勢。普遍強調(diào)公務員的政治中立性，確保工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。注重公務員的職業(yè)化和專業(yè)化，通過嚴格的選拔和培訓制度，確保公務員具備必要的專業(yè)知識和技能。在工資福利方面，通常都提供相對優(yōu)厚的待遇，以激勵公務員的工作積極性和創(chuàng)造力。建立有效的監(jiān)督機制，防止公務員濫用職權和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

這些共同之處確保了公務員制度的穩(wěn)健運行，為西方*的治理提供了有力保障。通過對西方各國*公務員制度的理解，我們可以更好地認識和理解西方*運作的機制和特點。