1、2016*公務(wù)員考試申論試題（地市）
2、1）與會(huì)人員關(guān)于“好政策”的相關(guān)觀點(diǎn)，整理成一份簡(jiǎn)報(bào)。
3、2）“從某種意義上說(shuō)，好的政策不僅僅是對(duì)公民意愿的滿足，更是對(duì)公民理性乃至德性的滋養(yǎng)。”請(qǐng)從這句話引發(fā)的思考出發(fā)，撰寫(xiě)一篇文章。自選角度，自擬題目；參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”。
4、2016*公務(wù)員考試申論試題（副省）
5、1）撰寫(xiě)一篇題為“素質(zhì)養(yǎng)成，從學(xué)會(huì)道謝和應(yīng)對(duì)致謝開(kāi)始”的講話稿。
6、2）以“不學(xué)禮，無(wú)以立?！边@句話為中心議題、結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)，自擬題目，撰寫(xiě)一篇文章。
你好，申論需要積累、思考以及勤于寫(xiě)作。沒(méi)有一成不變的捷徑。
一、深入理解材料，閱讀前要有問(wèn)題意識(shí)，將材料視為一個(gè)整體。無(wú)論考試題目有何要求，都離不開(kāi)三個(gè)問(wèn)題：原因、現(xiàn)狀、對(duì)策。
分析材料時(shí)，要問(wèn)自己五個(gè)問(wèn)題：
2. 材料與材料之間的邏輯關(guān)系如何
二、閱讀的基本方法：一勾二概三分類。三遍四步法，用時(shí)30-40分鐘。
*步：對(duì)段落標(biāo)號(hào)，勾畫(huà)關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句，
3. 常見(jiàn)詞原則：根源、危害、教育、體制、領(lǐng)導(dǎo)、法律、法規(guī)、監(jiān)督、落實(shí)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、經(jīng)調(diào)查、資料顯示、反映、看出、告訴、據(jù)某某講、據(jù)報(bào)道、初步推測(cè)、分析、強(qiáng)調(diào)、指出、認(rèn)為。
一般標(biāo)注關(guān)鍵詞即可，但關(guān)鍵是要把握材料的整體性，材料之間的關(guān)聯(lián)性，材料在整個(gè)申論材料中的地位，以及從哪個(gè)角度分析對(duì)自己最有利。特別要注意典型現(xiàn)象、事例和圖表。
第三步：分門別類，梳理材料之間的關(guān)系。
橫向原則：并列關(guān)系如政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化原因，甲乙丙丁四種現(xiàn)象等等。對(duì)立關(guān)系如積極消極方面，成績(jī)和問(wèn)題等等。
縱向原則：提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的結(jié)構(gòu)。
多層次原則：突破單純的橫向、縱向關(guān)系來(lái)分類，從材料的復(fù)雜性出發(fā)多角度分析，這也是以后命題的趨勢(shì)。
主旨突出，應(yīng)用萬(wàn)能模式。八股模式。
三遍四步法實(shí)施得好，你的考試就成功了一半。
*步：利用矛盾的特殊性。找出問(wèn)題根源--先找到特定社會(huì)現(xiàn)象表現(xiàn)出來(lái)的消極負(fù)面影響，根據(jù)分析，找到其產(chǎn)生的原因。
因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過(guò)程中要善于運(yùn)用辨證思維分析。從客觀實(shí)際出發(fā)，用發(fā)展的、聯(lián)系的眼光看問(wèn)題，堅(jiān)持重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論（多項(xiàng)求異分析）。
1. 內(nèi)外因分析，要注意內(nèi)外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉(zhuǎn)化。
2. 利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會(huì)矛盾。
3. 多角度分析：政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、歷史、現(xiàn)實(shí)、內(nèi)在、外在，盡可能全面到位。
SWOT分析：優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)（企業(yè)能夠做到的）、機(jī)遇、威脅（企業(yè)可能做到的）。
第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬(wàn)能八條。（內(nèi)外因分析和多角度分析的寫(xiě)照）
加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的調(diào)查研究，從源頭上理清。。。。問(wèn)題的來(lái)龍去脈。
電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過(guò)各種形式宣傳。。。。提高廣大人民群眾對(duì)。。。的認(rèn)識(shí)。
在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)于。。。。良好的文化氛圍
通過(guò)。。。。教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員、人民群眾的。。。素質(zhì)
建立健全各項(xiàng)制度（法律），做到有法可依，對(duì)。。。進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁和懲罰，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。
決策制度：包括社情民意反應(yīng)制度、社會(huì)公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制。
形成深入了解民情，充分反應(yīng)民意，廣泛幾種民智，切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制
預(yù)防應(yīng)急機(jī)智（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備）和保障機(jī)制
組織機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組、成立專門機(jī)構(gòu)、增加人員等
組織專家制定。。。領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則。
加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報(bào)熱線（舉報(bào)信箱）
建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)、考核的指標(biāo)體系
違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即使糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。
有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）
對(duì)于一切忽視。。。違反。。。的行為，要大膽揭露，公開(kāi)曝光，把。。。工作置于人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。
十六大提出：要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來(lái)為人民謀利益
必須注意矛盾的特殊性，具體問(wèn)題具體分析，有的放矢，萬(wàn)能八條不是萬(wàn)能的，但沒(méi)有萬(wàn)能八條是萬(wàn)萬(wàn)不能的。能用則用，如果不合適，也沒(méi)有必要面面俱到。
第三步：評(píng)估對(duì)策的科學(xué)性和有效性
1. 當(dāng)試題反映的問(wèn)題很多時(shí)，只有根據(jù)題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發(fā)，涉及各個(gè)問(wèn)題，才能提出標(biāo)本兼治的方案。
2. 對(duì)策的可行性，方案要能解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)中存在的問(wèn)題，由誰(shuí)執(zhí)行，執(zhí)行步驟（怎樣去執(zhí)行）、何時(shí)實(shí)施、在什么條件下執(zhí)行，總之，要通盤考慮，盡量克服與之相悖的因素，切忌脫離實(shí)際，坐而論道。
3. 對(duì)策要符合**的職能。要合法。
整體把握試題，從所獲得的不同觀點(diǎn)中選取最深刻的、最有現(xiàn)實(shí)意義的、最有利于自己發(fā)揮的一個(gè)作為論點(diǎn)。論點(diǎn)要有政治高度，看到事物本質(zhì)，有預(yù)見(jiàn)性，概括，立場(chǎng)正確，態(tài)度鮮明，有創(chuàng)見(jiàn)。
突出論點(diǎn)的方法有：將文章的論點(diǎn)攝制為題目，*段概述材料，第二段單獨(dú)成段，點(diǎn)名論點(diǎn)，每段分論點(diǎn)緊扣總論點(diǎn)展開(kāi)，開(kāi)頭結(jié)尾照應(yīng)總論點(diǎn)，*一段總結(jié)總論點(diǎn)。要注意應(yīng)該采用并列句、條件句等句型，靈活的語(yǔ)言，反復(fù)強(qiáng)調(diào)重申總論點(diǎn)的重要性、必然性和意義。
論據(jù)：真實(shí)、典型、全面、新鮮。包括具體或概括的事例、統(tǒng)計(jì)數(shù)字或圖表、親身經(jīng)歷、引經(jīng)據(jù)典、公理規(guī)律等等。
標(biāo)題：領(lǐng)導(dǎo)重視與輿論宣傳在問(wèn)題解決中的關(guān)鍵作用
開(kāi)頭：在一個(gè)組織中，領(lǐng)袖和權(quán)威的角色至關(guān)重要，他們的態(tài)度直接影響著問(wèn)題的解決進(jìn)程。在我國(guó)，*領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注程度更是直接影響著問(wèn)題的解決速度。以下將探討領(lǐng)導(dǎo)重視和輿論宣傳在解決問(wèn)題中的重要性。
提綱：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視：推動(dòng)問(wèn)題解決的基石
1. 提出問(wèn)題：領(lǐng)導(dǎo)重視是解決問(wèn)題的基本前提，如溫總理為農(nóng)民工討薪，引發(fā)的“清欠風(fēng)暴”即是例證。
2. 分析問(wèn)題：領(lǐng)導(dǎo)重視能夠從源頭理清問(wèn)題，如各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹(shù)立正確的政績(jī)觀，密切關(guān)注問(wèn)題。
3. 解決問(wèn)題：領(lǐng)導(dǎo)重視需結(jié)合*職責(zé)，體現(xiàn)各司其職，各盡所能，互相合作的精神。
二、輿論宣傳：引發(fā)社會(huì)關(guān)注的利器
1. 提出問(wèn)題：媒體和輿論的力量不容小覷，如孫志剛事件、非典報(bào)道等，都得益于媒體的介入。
2. 分析問(wèn)題：輿論宣傳能夠迅速引起社會(huì)關(guān)注，推動(dòng)問(wèn)題解決，如《南方周末》對(duì)鐘南山院士的報(bào)道。
3. 解決問(wèn)題：黨和*應(yīng)重視宣傳工作，利用媒體統(tǒng)一群眾思想，提高認(rèn)識(shí)。
三、教育培訓(xùn)：提升人員素質(zhì)的途徑
1. 提出問(wèn)題：人的素質(zhì)決定著社會(huì)活動(dòng)的成敗，如提高從業(yè)人員職業(yè)技術(shù)素質(zhì)、農(nóng)民群眾思想文化素質(zhì)等。
2. 分析問(wèn)題：教育培訓(xùn)是提升素質(zhì)的關(guān)鍵，如加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理教育培訓(xùn)。
3. 解決問(wèn)題：通過(guò)教育培訓(xùn)，提高相關(guān)人員素質(zhì)，解決問(wèn)題。
四、制度規(guī)則：保障社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的基石
1. 提出問(wèn)題：制度規(guī)則是社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的保障，如好的規(guī)則和制度能促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)和整合。
2. 分析問(wèn)題：通過(guò)分粥故事和“熱爐”法則，說(shuō)明制度規(guī)則的重要性。
3. 解決問(wèn)題：建立健全各項(xiàng)制度，確保有法可依，如決策制度、*管理等。
結(jié)尾：在解決社會(huì)問(wèn)題的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)重視、輿論宣傳、教育培訓(xùn)和制度規(guī)則發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。只有綜合運(yùn)用這些手段，才能確保問(wèn)題得到有效解決，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。
在應(yīng)對(duì)社會(huì)挑戰(zhàn)時(shí)，我們不僅需要組織與協(xié)調(diào)，更需構(gòu)建一套機(jī)制。所謂機(jī)制，并非僅僅是做事的方法或途徑，它涵蓋了制度化的方法。簡(jiǎn)言之，機(jī)制是制度的延伸與方法的結(jié)合。那么，為何要構(gòu)建機(jī)制呢？首先，機(jī)制是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的、相對(duì)穩(wěn)定的操作方法。它有固定的規(guī)則，比如黨建的工作機(jī)制，即便領(lǐng)導(dǎo)更迭，也不會(huì)隨意變動(dòng)。與之相反，工作方式和方法可以因人而異。其次，機(jī)制包含了制度因素，要求所有相關(guān)人員共同遵守，而工作方式和方法則更多體現(xiàn)了個(gè)人的偏好或經(jīng)驗(yàn)。如監(jiān)督機(jī)制，它既是必須遵守的制度，也包含各種監(jiān)督手段和方法，二者結(jié)合才能有效。第三，機(jī)制是在多種有效方法和途徑的基礎(chǔ)上提煉出的，它經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，進(jìn)行系統(tǒng)化和理論化加工，從而有效指導(dǎo)實(shí)踐。而工作方式和方法則因人而異，不要求達(dá)到理論高度。第四，機(jī)制通常依賴多種方法和途徑協(xié)同作用，而方法或途徑可能只起到單一作用。如建立工作機(jī)制的同時(shí)，還需相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，確保工作的落實(shí)、推動(dòng)、糾錯(cuò)和評(píng)價(jià)。只有構(gòu)建完善的機(jī)制，才能確保黨的建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，保持長(zhǎng)久活力。
為了形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制，我們需要預(yù)防應(yīng)急機(jī)制（如編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備）和保障機(jī)制。組織機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，包括派工作組、成立專門機(jī)構(gòu)、增加人員等。
馬克思主義認(rèn)為，物質(zhì)生產(chǎn)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。正如古人所說(shuō)：“足食，足兵，民信之矣?！蔽镔|(zhì)滿足是民心和社會(huì)秩序的基礎(chǔ)。然而，資源有限、物質(zhì)條件不足可能導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。當(dāng)前城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、環(huán)境污染、社會(huì)保障等問(wèn)題的產(chǎn)生，一個(gè)重要原因就是投入不足。
對(duì)于環(huán)境治理、節(jié)約能源等技術(shù)性問(wèn)題，具體措施是必不可少的。盧梭曾說(shuō)，“絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”。權(quán)力腐敗往往源于缺乏監(jiān)督。很多時(shí)候，社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)并非無(wú)法可依，而是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究。監(jiān)管不到位導(dǎo)致法律法規(guī)執(zhí)行走樣，形成“一個(gè)重點(diǎn)班倒下了，千百個(gè)‘特長(zhǎng)班’、‘實(shí)驗(yàn)班’站起來(lái)”的現(xiàn)象。因此，加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)是解決任何問(wèn)題的必備措施。
加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報(bào)熱線（舉報(bào)信箱），建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)、考核指標(biāo)體系，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）。
十六大提出：“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益?！?/p>
我們解決問(wèn)題的思路來(lái)自哪里？無(wú)外乎自身或外部。自身即積累和總結(jié)，如古人所言，“人不可以在同一個(gè)地方跌倒兩次”。外部經(jīng)驗(yàn)則是借鑒他人長(zhǎng)處，如“他山之石，可以攻玉”。
關(guān)于申論大作文的寫(xiě)作，首先選好標(biāo)題，標(biāo)題是文章的眼睛，要體現(xiàn)文章內(nèi)容。正文采用三段式：提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。
1. 提出問(wèn)題：簡(jiǎn)明扼要，開(kāi)門見(jiàn)山，一般選用資料中提供的事實(shí)材料和理論材料。
2. 分析問(wèn)題：緊密結(jié)合材料，集中論述主要問(wèn)題。論述時(shí)有詳有略，重點(diǎn)內(nèi)容詳寫(xiě)，次要內(nèi)容略寫(xiě)，兼顧全局和局部關(guān)系，既要看到正面情況，又要注意到次要問(wèn)題。分析問(wèn)題要由此及彼、由表象到本質(zhì)、由微觀到宏觀、由特殊到一般。
3. 解決問(wèn)題：方案要有條理、有層次，涉及相關(guān)*時(shí)方案要體現(xiàn)各司其職、各盡所能、互相合作的精神；解決方案要緊承分析問(wèn)題的步驟，前后對(duì)應(yīng)；解決方案既要有總體思路，也要列舉切實(shí)可行的手段或措施，兼顧全局和特殊情況。
深圳，一個(gè)四季如春的城市，綠樹(shù)成蔭、百花齊放。碧綠繁茂的草叢常常藏著幾只迷人的蝴蝶。廣闊的草坪留下了許多孩子嬉戲玩耍時(shí)的腳印。深圳的發(fā)展是飛速的。從昔日落后的小漁村在短短40年的時(shí)間里發(fā)展成了現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
這是一個(gè)多么輝煌和燦爛的成果啊！每一項(xiàng)科技，每一棟高樓大廈，都付出了多少人的汗血和艱辛才換來(lái)的??！其實(shí)，深圳早在6700多年前的新石器時(shí)代中期，就有土著居民繁衍生息在深圳土地上。深圳的城市史已有1673年......
深圳在城市的跑道上用它的深圳速度超越了眾多城市，我相信，深圳的明天會(huì)更美好！
首先“讀懂材料很重要”?？吹揭蠛蟛灰庇谙鹿P，仔細(xì)閱讀材料，從材料中提取論點(diǎn)，作為作文的中心論點(diǎn)。這一步非常關(guān)鍵，決定了作文是否跑題。如果論點(diǎn)準(zhǔn)確，作文的檔次就不會(huì)低；如果找偏了論點(diǎn)，即便是語(yǔ)言再優(yōu)美也不會(huì)得高分。
其次“素材積累在平時(shí)”。積累素材的渠道有很多，只要留心，生活處處都是素材。人民日?qǐng)?bào)和央視新聞每天都會(huì)發(fā)布*資訊，每天晚上還有夜讀欄目，對(duì)一天中的重點(diǎn)事件進(jìn)行復(fù)盤。多閱讀、多了解新聞資訊，不僅對(duì)寫(xiě)作文有幫助，還能擴(kuò)充知識(shí)面，積累常識(shí)。
*“文章架構(gòu)先想好”。關(guān)鍵句上要有創(chuàng)意，可以是承上啟下的句式，也可以活用詩(shī)詞名人名言，也可以是字?jǐn)?shù)相當(dāng)?shù)亩叹浠蚺疟染?。短句可以清晰明了地表達(dá)觀點(diǎn)，排比句會(huì)加強(qiáng)文章的氣勢(shì)。但關(guān)鍵句一定要安排在段首，閱卷老師一眼就能看到的醒目位置。
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